Верховний суд Ізраїлю ухвалив безпрецедентне рішення, ставши на захист незалежності суспільного мовника. Судді Офер Гроскопф, Гіла Канфі-Штейніц та Халед Кабуб одностайно постановили, що розпорядження міністра зв’язку Шломо Караї, видане у вересні минулого року щодо відсторонення судді у відставці Нехами Муніц, було прийняте з перевищенням повноважень (ultra vires). Згідно з вердиктом, звільнення голови комісії з відбору членів ради директорів корпорації «Кан» є недійсним з моменту його підписання, що фактично відновлює юридичний статус-кво річної давнини.
Причини конфлікту та звинувачення міністра
Конфлікт між міністерством зв’язку та відбірковою комісією спалахнув у вересні 2023 року, коли Шломо Караї публічно звинуватив Нехаму Муніц у неналежному виконанні обов’язків. Міністр стверджував, що процес призначення двох нових членів комісії супроводжувався серйозними порушеннями та відсутністю прозорості. За версією Шломо Караї, суддя Муніц нібито піддалася незаконному тиску з боку юридичних радників уряду та фахівців міністерства зв’язку, що, на його думку, підірвало її професійну незалежність. У своєму листі до тодішнього виконувача обов’язків голови Верховного суду Іцхака Аміта, міністр прямо заявляв, що голова комісії відмовляється відповідати на його запити по суті та діє в інтересах «зовнішніх чиновників».
Правова оцінка дій Шломо Караї
Судді Верховного суду, детально вивчивши матеріали справи, дійшли висновку, що жодне зі звинувачень міністра не має під собою реального підґрунтя. У рішенні зазначено, що для тверджень про втручання сторонніх осіб у процес відбору «не було надано достатньої фактичної бази». Більше того, Багац підкреслив, що правовий механізм звільнення голови такої комісії вимагає вагомих доказів професійної непридатності або грубих порушень закону, яких у діях Нехами Муніц виявлено не було. Відтак, рішення міністра було визнано свавільним, оскільки воно базувалося на суб’єктивних підозрах, а не на встановлених фактах.
Наслідки для Корпорації суспільного мовлення
Скасування звільнення Нехами Муніц має критичне значення для подальшої роботи корпорації «Кан». Наразі суд зобов’язав міністра зв’язку негайно розпочати співпрацю з усіма відповідальними сторонами для завершення процесу формування ради директорів мовника. На сьогодні вакантними залишаються місця для 12 членів ради, включаючи посаду постійного голови. Судді наголосили, що ці призначення мають відбутися «якомога швидше та з належною швидкістю», аби забезпечити стабільне функціонування суспільного телебачення та радіо, яке є важливим інструментом демократичного контролю в Ізраїлі.
Юридичний аналіз та майбутні виклики
Цей судовий прецедент демонструє жорстку позицію судової гілки влади щодо спроб політичного втручання в роботу незалежних регуляторних та відбіркових органів. Юридичний радник адміністрації судів, адвокат Барак Лайзер, за дорученням Іцхака Аміта, раніше вже звертався за роз’ясненнями до заступника юридичного радника уряду Гіля Лімона та юристки міністерства зв’язку Брурії Мендельсон. Отримані дані підтвердили позицію Нехами Муніц. Відтепер будь-які спроби міністерства змінити склад керівних органів корпорації «Кан» будуть під прицілом пильної уваги громадськості та юристів, що створює запобіжник проти подальшої політизації суспільного мовлення.
Коментарі 0