Вашингтон, США – Уряд США дав вказівки співробітникам імміграційних служб відхиляти заявки на отримання грін-карти від іммігрантів, які брали участь у пропалестинських демонстраціях або критикували Ізраїль у соціальних мережах. Ці нові директиви, що випливають з офіційних документів Міністерства внутрішньої безпеки, вперше розкритих «The New York Times», є значним посиленням імміграційної політики.


Внутрішні документи, які раніше не публікувалися, демонструють широке застосування адміністрацією директиви від серпня минулого року. Вона вимагає фільтрувати кандидатів на постійний статус на основі поглядів, визначених як антиізраїльські та антисемітські. Навчальні матеріали, розповсюджені співробітникам Служби громадянства та імміграції США (USCIS) минулого місяця, вказують, що політичні висловлювання слід розглядати як вирішальний негативний фактор.


Серед прикладів контенту, який може призвести до дискваліфікації, наводяться дописи у соцмережах із закресленим прапором Ізраїлю поруч із написом «Зупиніть ізраїльський терор у Палестині». Інші приклади включають публікацію карти, де назва держави Ізраїль замінена словом «Палестина», а також висловлювання, що закликають ізраїльтян «відчути те, що відчувають люди в Газі».


Агентство USCIS, що є основним каналом для легальної імміграції, зазнало суттєвих змін за часів адміністрації Дональда Трампа. Тоді агентство активно працювало над позбавленням громадянства натуралізованих американців та наймало озброєних федеральних агентів для розслідування імміграційних злочинів. За останні місяці кількість виданих грін-карт скоротилася більш ніж удвічі, а посади співробітників, які розглядають заявки, були перейменовані з «офіцерів імміграційних служб» на «захисників Батьківщини».


Окрім критики Ізраїлю, нові вказівки широко стосуються антиамериканської діяльності. Навчальні матеріали зосереджують увагу на кандидатах, які брали участь у будь-яких протестах у кампусах після початку війни в Газі. Документи описують «осквернення прапора Сполучених Штатів» як чітку підставу для відмови у статусі, посилаючись на президентський указ минулого року, який наказує Міністерству юстиції переслідувати протестувальників, що спалюють прапор, незважаючи на те, що Верховний суд США раніше визнав це «формою політичного вираження», захищеною Першою поправкою до Конституції.


Крім того, дописи, що підтримують підривні ідеології, такі як тримання плаката із закликом до повалення уряду США, також є підставою для відхилення заяв. Співробітникам доручено передавати будь-який випадок, що включає таку поведінку або ідеологію, на розгляд керівництва та юридичного відділу агентства.


Директор USCIS Джозеф Аделоу у лютому на слуханнях у Конгресі заявив, що «в Америці немає місця іноземцям, які виступають за антиамериканські ідеології або підтримують терористичні організації». Представники адміністрації підкреслили, що політика спрямована на захист американських цінностей, а речник агентства Зак Калер додав: «Людина, яка ненавидить Америку, не може вимагати жити в ній. Це суперечить будь-якому здоровому глузду».


Білий дім також підтримав ці вказівки. Речниця адміністрації Ебігейл Джексон заявила, що «політика не має нічого спільного зі свободою слова і покликана захищати американські інститути, безпеку громадян, національну безпеку та свободу в Сполучених Штатах».

З іншого боку, критики політики стверджують, що адміністрація використовує імміграційні процедури для обмеження легітимної свободи слова та змішує опозицію до політики уряду Ізраїлю з антисемітизмом. Аманда Бран, колишня високопосадовиця імміграційного агентства за часів адміністрації Байдена, зазначила: «Обґрунтування рішень щодо грін-карти ідеологічною фільтрацією суперечить американським засадам. Цьому немає місця в країні, яка була побудована на обіцянці свободи слова».


Традиційно американські імміграційні чиновники завжди мали значний простір для маневру при прийнятті рішень щодо бажаного постійного місця проживання. Протягом багатьох років ці рішення ґрунтувалися на низці класичних змінних: від судимості та загроз безпеці до сімейних зв'язків у США та трудового стажу заявника.


Однак ідеологія ніколи не була повністю поза межами розгляду. Насправді, суворе американське законодавство вже прямо забороняє надання грін-карти тим, хто був членом Комуністичної партії або інших тоталітарних організацій. Воно також закриває двері для «анархістів» або тих, хто закликав до повалення уряду у Вашингтоні «силою зброї або антиконституційними засобами». Проте колишні співробітники імміграційного агентства пояснюють, що досі система дуже обережно не перетинала тонку межу між безпековою фільтрацією та порушенням основних прав. Раніше влада зосереджувалася лише на заявах, які становили явне підбурювання або заохочували справжнє насильство, побоюючись порушити свободу слова, закріплену в Конституції США. Нові вказівки адміністрації розширюють ці межі значно далі, ніж було прийнято раніше.


Як це впливає на українську громаду в Ізраїлі та відносини Ізраїль-Україна?

Нова політика США, яка посилює критерії відбору для отримання грін-карти на основі політичних поглядів, має непрямі, але важливі наслідки. Для української громади в Ізраїлі, як і для української діаспори по всьому світу, це означає підвищений ризик відмови у статусі постійного резидента США, якщо вони активно висловлювали пропалестинські погляди або критикували політику Ізраїлю в соціальних мережах чи на протестах. Багато українців, які проживають в Ізраїлі або розглядають можливість імміграції до США, можуть мати особисті або сімейні зв'язки з конфліктом або просто висловлювати свою думку. Тепер їхні цифрові сліди та публічні заяви можуть бути ретельно перевірені, що створює додатковий бар'єр для тих, хто шукає кращого життя в Америці.


Щодо відносин між Ізраїлем та Україною, ця політика США підкреслює непохитну підтримку Вашингтоном Ізраїлю, особливо в контексті його конфлікту з ХАМАС. Для України, яка сама перебуває у стані війни та сильно залежить від американської допомоги, це може бути сигналом про те, як важливо підтримувати стратегічних союзників та уникати публічної критики їхніх дій, особливо коли йдеться про чутливі геополітичні питання. Хоча політика безпосередньо не стосується двосторонніх відносин, вона демонструє глобальну тенденцію до посилення контролю за політичними висловлюваннями в імміграційних процесах, що може мати ширші наслідки для свободи слова та міжнародної дипломатії.